Um entreposto americano desde 1903

Guantánamo encontra-se na costa sudeste da ilha de Cuba, a cerca de 1000 km de Havana. Este enclave de 117 km2 (dos quais apenas 49 km2 de terra) foi cedido por Cuba aos Estados Unidos em 1903, como forma de agradecer ao seu poderoso vizinho pela ajuda na guerra contra os espanhóis. Tornou-se uma base naval americana.

O centro de detenção foi inaugurado em janeiro de 2002 e os primeiros prisioneiros chegaram após os atentados de 11 de Setembro. Estes detidos eram classificados como "combatentes inimigos" pela administração de George W. Bush e privados dos seus direitos fundamentais.

Restam 91 prisioneiros

À data actual restam 91 detidos nesta prisão, que chegou a abrigar 680 em 2003. Ao todo, cerca de 760 prisioneiros passaram por Guantánamo, 85% dos quais já foram transferidos. A administração Obama afirma ter feito 147 transferências, principalmente para países do Médio Oriente e África.

GUANTANAMO BAY

Mais recentemente, alguns presos foram transferidos a conta-gotas para países terceiros e, entre os que ficaram, há 35 com transferência aprovada pelas autoridades. Os outros devem permanecer presos indefinidamente, porque são considerados muito perigosos ou aguardam julgamento. Dez deles foram condenados ou estão à espera de julgamento. Destes dez, cinco são acusados pelo 11 de Setembro.

No relatório apresentado esta terça-feira, o governo Obama prevê que, além dos detidos atualmente, a situação de possíveis prisioneiros futuros seja considerada "caso a caso", podendo estes últimos ser julgados perante uma comissão militar.

13 potenciais prisões nos Estados Unidos

De acordo com o desejo de Barack Obama - contestado por muitos republicanos - os últimos prisioneiros poderiam ser transferidos para solo americano. Neste sentido, o Pentágono enviou no ano passado uma equipa de especialistas para visitar potenciais locais de detenção. Entre os locais considerados estão o Naval Consolidated Brig de Charleston (Carolina do Sul, sudeste), Fort Leavenworth (Kansas, centro) e a prisão federal de segurança máxima de Florence (Colorado, oeste).

A prisão de Florence já abriga presos como Ramzi Yousef, mentor dos primeiros ataques ao World Trade Center, em 1993, Zacarias Mussaui, o francês condenado em ligação com os ataques de 11 de setembro, ou Dzhokhar Tsarnaev, condenado à morte pelos ataques de Boston em 2013. No seu projeto, a administração Obama identificou 13 locais potenciais.

450 milhões de dólares por ano

A prisão de Guantánamo custa aos contribuintes americanos entre 400 e 450 milhões de dólares por ano. Como ordem de grandeza, a senadora democrata Dianne Feinstein afirmou no ano passado que "o custo de detenção de um prisioneiro em Guantánamo é 30 vezes superior ao de um prisioneiro em prisões de segurança máxima de ponta nos Estados Unidos". Feinstein distinguiu-se em dezembro de 2014 com a publicação de um relatório de inquérito parlamentar sobre os métodos de tortura usados pela CIA após o 11 de Setembro.

De acordo com a administração Obama, a detenção em solo americano permitiria uma poupança anual de cerca de 65 a 85 milhões de dólares por ano. O custo de transferência dos detidos seria, no entanto, significativo: entre 290 e 475 milhões. Estas despesas devem, contudo, ser amortizadas ao longo de 3 a 5 anos, e a economia, em comparação com a situação atual, seria de 337 milhões ao longo de 10 anos e 1,7 mil milhões ao longo de 20 anos. 

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